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本报讯全媒体记者李蕙君报道近些年来随着技术的进步，民用无人驾驶航空器的生产和应用在国内外得到了蓬勃发展。遥控飞行器的种类和数量也在快速增加，我国对于无人机的监管也正在逐步规范。

6月23日，中国航空器拥有者及驾驶员协会执行秘书长柯玉宝到汴调研，记者专访了柯玉宝。他向记者详细介绍了我国无人机领域目前的政策法规，并提醒无人机爱好者一定要遵守航空法规。

柯玉宝说，近两年来，随着无人机的广泛使用，无人机消费级应用呈现出了爆发式增长，无人驾驶航空器增加的数量越来越多。民航局从2012年开始着手建立无人机驾驶员的管理体系，包括驾驶员的培训、执照合格证、训练机构以及包括执照的电子管理体系。

柯玉宝说，根据2013年11月18日下发的《关于民用航空器系统驾驶员暂行规定》，有三类情况不用取执照飞行。

第一类是在室内玩的无人机，在体育馆里面只要有顶、飞不出去的，就不用取得执照。第二类是在视距内微型以下的，也就是目视距离500米以内，相对高度120米以下（相对高度是指地面往上120米）。第三类是空旷无人区搞试验的航空飞行器的人员不用执照。科研人员在空旷无人区或河流上、海上、沙漠上搞试验，不用执照。这三类不用持照飞行，但是飞行也要申报飞行计划。

除此之外，在飞行当中必须取得一定的资质。就像开小型汽车要取得c1或c2执照、开大货车要取得b1或b2执照，无人机驾驶员根据驾驶的无人机类别不同也要取得相应的执照。

对此，柯玉宝说，虽说无人机驾驶员根据驾驶的无人机类别不同要取得相应的执照，但是无人机驾驶毕竟刚刚起步，无论是无人机爱好者还是普通百姓，甚至是一些领导干部，对无人机驾驶管理规则、航空法规以及人机飞行要满足什么样的条件、应该怎么飞、要满足什么样的规则这些结合起来才能保证飞行的安全等都问题都缺乏足够的认识。

柯玉宝说，2013年11月18日，《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》颁布。2014年4月，民航局授权中国aopa来管理全国无人机的驾驶员执照，从大纲到机构审定、理论考试、学员所受的训练种类（固定翼、多旋翼、飞艇或是其他飞行器），再到考试类别、执照种类。同时，aopa具有什么样的权利都有明确的法律规定，与汽车驾驶执照大同小异。

对目前无人机驾驶等方面存在的问题，柯玉宝认为，在国家出台相关管理规定加强管理的同时，还需要媒体的广泛宣传，通过媒体更好地宣传航空文化、航空法规。

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