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通用航空的春天来了 2020年全国要建成500个以上通用机场

河南商报记者 宋晓珊

通用航空的春天来了。郑州市委副书记、代市长程志明说，河南自贸区获批后，未来随着河南自贸区建设的深入推进，通航领域的全面开放是大势所趋，投资者会来，大量资金也将进入。

可通航产业目前最大的窘境是，通用机场建了，飞机却飞不起来。这是为什么呢？如何破？

【大势】到2020年全国要建成500个以上通用机场

80多岁的美国航空人米尔顿.科特勒作为科特勒咨询集团董事局主席，曾经参与了郑州多个与航空有关的政策制定。

在第七届中航国际通航发展（郑州）论坛暨2016年客户峰会上，他清晰地意识到，中国现在通用航空发展态势，与美国通航产业最繁荣的上世纪七八十年代相似。

加之中国政府对通用航空的重视，一个呼之欲出的印象是，通用航空的春天来了。
的确如此。2016年5月13日，国务院办公厅出台《关于促进通用航空业发展的指导意见》，提出到2020年，建成500个以上通用机场，通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上，通用航空业经济规模超过1万亿元。

【现状】程志明：强力推动通航产业发展

通航产业，在郑州亦有发展。比如，郑州市上街区已成功举办了两届郑州航展。
上街区委书记宋洁表示，2011年8月，郑州市委、市政府提出以上街机场为核心建设郑州通航试验区的战略构想。

对于通用航空，程志明有一个基本判断，航空产业已成为一个国家和地区科技研发、装备制造能力的综合体现，也是一个国家现代化的重要标志。郑州市出台了一系列政策措施，强力推动通航产业的发展，取得显著成效。

程志明说，未来，随着河南自贸区建设的深入推进，通航领域的全面开放是大势所趋，将会加速战略投资者及大量资金进入通用航空产业。

【问题】全国300多个通用机场没有一张通用航空图

关于通用航空春天的到来，民航管理干部学院通航系主任吕人力是没有异议的。

但他表示，通用航空能否登堂入室，成为国家新经济一部分，仍需观望。

吕人力认为，目前通用航空内在动力尚未形成，导致这种状况的一个根本原因在于，全国有300多个通用航空机场，但却没有一张通用航空地图。

打个比方，你想从上街飞到安阳，但是你不了解安阳的机场跑道如何，适不适合自己的飞机起降，所以你要先去安阳机场了解情况，确定自己的飞机能否在这里起降。

如果机场没问题，在飞机证件齐全的前提下，可向地方政府、军方提出申请，获批后才能起飞，但这个审批时间不定。这就导致很多人买了飞机，却要到国外体验、学习飞机驾驶。

在中国，通用航空目前难以形成规模，究其根本就是三个字，成本高。

想要改变这种局面，吕人力表示，要以市场为导向发展通用航空。

而发展公共、公益事业就是一个很好的切入点。比如，西藏墨脱花十几亿元修的路，每年只能通行一两个月，如果在这里发展通用航空，只需铺设一条千米跑道即可。

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