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自己考飞机驾照翱翔蓝天、直升机上举行婚礼、无人机喷洒农药……这些“小”飞机越来越频繁地出现在普通人生活中。10月16日，在陕西举行的“2015中国国际通用航空大会”上，江苏通用航空军团首次亮相。记者采访中注意到，面对蓬勃发展的通用航空，江苏虽然与第一军团存在差距，但凭借雄厚的制造业水平和发达的经济环境，江苏通用航空正在快速起飞，未来将飞得更高。

未来布局43个通用机场

比起民用航空客机、货机，通用航空采用的飞行器体量普遍偏小，但科技含量一点不低。通用航空是指军用航空和公共航空运输以外的所有航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行。

通用航空的发展势头到底有多猛？中国民用航空局副局长王志清向记者报出这样一组数据：截至目前，中国共有航空企业268家，较2009年的103家增幅达160%，在册通用航空器达2210架。记者注意到，大会现场不仅“中国制造”元素丰富，还有来自美国、俄罗斯、加拿大、法国、意大利、澳大利亚等近20个国家和地区的600余家航空企业携120余架飞行器参展。

省交通运输厅副厅长汪祝君告诉记者，此次是江苏通用航空史上最大规模的组团亮相。截至去年底，全省通用航空企事业单位8家，已批准筹建的企业有10家，申请筹建的企业2家。2014年，全省各通用航空企事业单位完成飞行小时4708小时，飞行架次1.3万架次。在各类通用航空作业中，飞行培训、探矿摄影、农林飞行分别占46.1%、19.8%、22.7%。通用航空飞行器数量为26架，较上年增加2架。

汪祝君透露，未来江苏将规划建设43个通用机场，凭借先进的技术密集型制造业和现代服务业的快速发展，形成涵盖航空运输、航空器研发、通航运营等较为完备的航空产业链。

在国际通用航空市场频“发声”

“2017年，我们的商务机年产量可达48架，宜兴将建专门的通用机场。”道尼尔海翼有限公司董事长刘玉海说，“飞机既可以商务出行、也可以提供海陆救援。今年6月，飞机在奥地利展出，至今已飞行1000多个小时。目前已经与5家公司签订正式认购合同，和80多家公司达成购买意向。”

刘玉海坦言，中国通用航空事业正处于初创期向发展期转变的阶段，仍落后于美国、加拿大、巴西、澳大利亚等“通航强国”。具体来说，中国的私人飞机只有1000多架，而美国高达23万架，巴西也有2万多架。

江苏的通用航空虽然起步较晚，但近两年增速很快。如成立于2013年的常州航空产业园目前已经有新誉宇航、北京通用航空、威翔航空科技、上海宇培仓储物流等多家知名航空企业进驻，主要发展通用航空制造，大型飞机改装、装饰、维修及配套服务，以保税、电商、冷链为主导的特色空港物流业。国内第一家民营企业对国外整机制造企业进行全资收购的艾雷奥特（江苏）飞机工业有限公司在此次航展上大有收获，董事长马海兵告诉记者，甘肃和西安通航订购了共计60架“建湖飞机”。

“小飞机”满天飞还需打破瓶颈

2012年7月，国务院正式发布的《关于促进民航业发展的若干意见》提出，积极发展私人飞行、公务飞行等新兴通用航空服务，加快把通用航空培育成新的经济增长点。而记者在采访中注意到，发展通用航空已经成为业内外共识，但目前国内低空空域没有放开，成为发展的头道“拦路虎”。

“由于国内空域实行管制，低空不能随便飞。比如一架私人飞机，想飞，至少需要提前一周申请。现在即使建了通用机场，飞机也不能随便飞。要发展通用航空，飞机不能只在机场里打转转，要进行点对点飞行，有航线。从利润上看，整机制造并不高，培训、旅游等相关服务效益更高。”业内专家坦言。

去美国，3个月，33万元人民币，考个飞机私人驾照，有人报名吗？答案是肯定的。记者采访中了解到，还有不少人去美国培训，考更高级别的商照，费用也涨至65万元，学习时间一年半。华飞航空发展集团（江苏）有限公司国际事务部经理朱彦颖道出了出国考飞机驾照的“无奈”：在国内累积到要求的飞行时间很难，教学人员也很缺乏，比起美国，国内考飞机驾照反而更贵。很多想考的人只能被迫出国。

据了解，近年来，由于具有体积小、安全性高、使用方便等特点，民用无人机在农林作物药物喷洒、电力线路巡视、地震灾情评估、航拍航测、海陆资源勘探、物流、广告以及媒体等领域都迎来了广泛的应用热潮，部分传统通航作业已被民用无人机所代替。中国民航网最新统计数据显示，由于无人机作业增长，去年传统作业航空约占通用航空总飞行量的14%，较上年下降4个百分点。

汪祝君坦言，随着国家低空领域的逐渐开放，通用航空会迎来爆发式增长，江苏未来将进行通用机场布点，打造航空平台，推动航空地方立法，建立通用航空发展专项资金。
新华日报记者 吕 妍

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