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□ 记者 陈晨

“产业主导、全面发展”的战略规划，需要新型产业支撑。2016年，湖南省发改委在《湖南省通用机场布局规划（送审稿）》中，将郴州各县（市、区）都纳入了规划范围，进行了分类布点，并将郴州列为湖南省“通勤航空试点”和“通航小镇试点”。

这是否意味着郴州转型发展、产业升级又迎来一个崭新的春天？

抢抓先机 全面跟进

据《中国大百科全书》2013年版解释，航空按用途分为军用航空和民用航空。民用航空是指使用各类航空器从事除了军事性质(包括国防、警察和海关)以外的所有的航空活动。通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

2011年，湖南省发改委出台了《关于提出通用航空机场布局规划建议的通知》，郴州积极跟进，提交了《关于通用航空机场布局规划的建议》。2016年，在省发改委的布局规划送审稿中，郴州11个县（市、区）纳入范围，占尽先机。

2013年，郴州启动了北湖机场项目争取工作，目前进展顺利，力争今年9月实现机场主体工程开工，确保2019年下半年建成通航。

广招客商 多点启动

面对民用航空和通用航空这一块巨大的市场蛋糕，郴州广招客商，多点启动。

北湖机场预计总投资19.3亿元，规划用地2911.2亩，拟建规模为飞行区等级指标4C。机场航站区按满足2025年旅客吞吐量55万人次、货邮吞吐量3000吨、飞机起降量7300架次的目标预计。与之配套的北湖机场大道西起郴州大道，东至郴阳路，全长2080米，双向6车道。目前已完成整条道路总工程量的三分之一。

北湖区政府相关人士介绍，可以预见，在这块生机勃勃的土地上，将崛起一座航空新城。发展民用航空与通用航空带来的多重效益，由此初见端倪。

湖南翔龙通航产业发展有限公司负责人介绍，翔龙公司将抢抓北湖支线机场建设机遇，拟在郴州区域内全产业链布局通航产业，建设一所大学、一个飞行小镇、一个飞行大会、一个飞行会所、一个通航产业园、飞行器展示与销售中心、飞行器托管与维护中心、飞行器制造组装中心、试飞与维修中心、航空旅游休闲与娱乐中心、航空器材设备与物流中心、通用航空产业评估中心等“五个一、七中心”项目。

目前，该公司一期建设已全面启动。飞行器展示与销售中心位于桂阳县工业园燕山项目区，已完成一期厂房机库及飞机停机坪、起降点建设。南航郴州通用航空学院正在办理相关手续。

市场巨大 前景广阔

根据郴州建设通用航空试点市的设想，应用前景广阔。

郴州将逐步夯实北湖机场通航功能配套设施基础，加快建设各县（市、区）通用机场工程，重点加快飞天山通用机场前期工作和桂阳、桂东、资兴、汝城、宜章通用机场的选址工作。加快资兴水上机场规划建设力度，积极筹建五盖山、苏仙岭、资兴黄草、汝城热水、宜章莽山等临时起降点，建设桂阳通航小镇和飞天山通航小镇。

规划北湖机场空侧区域和周边用地用于公务航空、飞机维护维修、飞机托管等业态发展，壮大临空产业园，争取将郴州通用航空博览会办成两年一届。

通过这些规划、设想、备选项目的梳理，中国民用航空局专业人士分析，发展民用和通用航空产业，将给郴州带来六重效益：投资效益；便捷的政务服务、交通环境改善效益；应急救援效益；工农业生产、管护效益；整合县（市、区）旅游资源，把边远地区的旅游景点纳入一条线的效益；撬动市场需求，形成航空体育运动新的消费热点效益。

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