Our vision：#让你成为国际货代精英#

□记者 张兆成 帅政 王晓博

雨后的达茂草原雄浑壮美，青草悠悠。6月底，我们采访组一行带着期盼，驱车行驶在通往中蒙边境的公路上。它的尽头就是我们此行的目的地——正在崛起的满都拉口岸。

由季节开放到常年开放，是距呼包两市最近的陆路口岸

说它正在崛起，不仅是因为它还“年轻”，更主要的是它的成长后劲。达茂旗委宣传部副部长秦文秀放下相机，指着公路边闪过的一辆辆大型工程机械说：“这是正在建设的一条一级公路，直通满都拉口岸。同样通往口岸的包满铁路三期、国储能源专用线建设也即将竣工，将于7月底试运营。这2条路还有境外合作的部分，是连接中蒙俄的‘大动脉’。”

搞互通互联、国际贸易，修路是重中之重。秦文秀介绍，原来满都拉口岸是一个中蒙双边开放的季节性口岸，但现在跟以前绝不可同日而语，随着境内外铁路、公路以及口岸产业园区等大项目一个又一个地完成，满都拉口岸正向着国际口岸的方向发展。

迎面驶来的车越来越多，我们离口岸也越来越近。来车除了卡车，还有前苏联吉普车“嘎斯69”。据说这样的车都是蒙古国来的，是去满都拉镇搞采购的。

不一会儿，我们就到了满都拉口岸的大门前，由中文、蒙古文和斯拉夫蒙古文绘写的“中国满都拉口岸”红色大字在阳光下十分醒目。门口有边检战士站岗，从大门向远方眺望，远处是联检大楼以及大楼两侧供汽车出入的边检通道。

达茂旗口岸局副局长斯日古楞接待了我们一行。去联检大楼的路上，他边走边介绍口岸的基本情况：“满都拉口岸1992年获批为季节性对外开放二类口岸，2002年12月首次开放；2009年2月，国务院同意对外开放，性质为双边季节开放的公路客货运输口岸，同年实现对矿产品、机械设备和施工人员出入境临时开放。后来在蒙古国同意杭吉——满都拉口岸常年开放后，2015年4月，国务院批准它为双边性常年开放公路客货运输口岸，同年8月通过验收，11月实现常年开放。”斯日古楞还介绍，满都拉口岸的区位优势非常明显，口岸附近地势开阔平坦，百满（百灵庙——满都拉）公路与呼和浩特、白云鄂博、包头之间的公路交叉相连，交通便利。从包头市经满都拉口岸到蒙古国乌兰巴托，要比经二连浩特缩短行程319公里，是距呼和浩特市和包头市最近的陆路口岸。

基础设施日臻完善，年过货能力可达1500万吨以上

联检大楼前五星红旗高高飘扬，庄严肃穆。走进联检楼的一楼大厅，映入眼帘的是一块巨大的沙盘，上面展示着满都拉口岸整体的规划，包括正在建设的满都拉口岸国际物流园区、铁路、公路、保税仓库、边民互市贸易区和进口肉类指定口岸建设项目等。看得出，满都拉口岸完全建成后，无论是规模或功能，都能达到一个国际口岸的标准。

沙盘讲解员胡海娜向记者一行细细介绍口岸的建设情况。她说：“满都拉口岸建设是按高标准、高起点推进的。先后建成了综合业务楼、联检楼、检验检疫查验场所、边检中队营房、海关监管场所、电子卡口、‘一关两检’独立监控系统和理化实验室，口岸通关条件逐步完善。特别是2013年以来，启动建设‘五进五出’货运专用通道、综合服务大厅、界碑广场、游客服务中心等设施，目前‘五进五出’通道已具备年过货500万吨能力。同时还启动建设面积为11平方公里的国际物流园区，目前已经建成0.6平方公里的公路物流园区起步区、生活区和维修车间，建成静态储煤量10万吨的封闭式仓储大棚1座。随着口岸基础设施的日臻完善，年过货能力可达1500万吨以上。”

胡海娜是一位品学兼优的大学生，几年前毕业后通过“三支一扶”项目考到了满都拉口岸。她用眼睛记录了口岸几年来点点滴滴的变化。她告诉记者，这里几年前就只有几栋楼，周围都是网围栏，没有规划。口岸的设施不完善，通关条件差，而且每季度只能开放15天，1年才开放60天，是一个非常小的口岸。但是后来随着国家“一带一路”战略的提出，“中蒙俄经济走廊”作为“丝绸之路经济带”的一部分，满都拉口岸的战略位置也被凸显了出来，它的发展建设就被提上了重要日程。

采访期间，记者看到不断有蒙古国的边民车辆排队过检。过检时人车分开，边检、国检、海关的工作人员非常认真负责，仔细查验证件以及边民携带的物品。

一步一个脚印地走来，满都拉口岸的未来十分光明。达茂旗口岸局局长刘江提起口岸的发展充满信心：“满都拉口岸的重要性是有目共睹的，单从口岸的硬指标——过货量上来看，从2015年以前的30万吨增长到现在130万吨，人流量也增长了5到6万人次，目前有望突破10万人次大关。下一步，我们除了把国际物流园区、互市贸易区等项目的建设抓好抓实之外，还要积极推动与蒙古国在公路、铁路互通互联上的合作。尤其是满都拉到蒙古国东戈壁省赛音山达段245公里跨境铁路、公路的建设，以及满都拉口岸到蒙古国64亿吨焦煤矿塔温淘勒盖砂石公路的建设，这些项目对过货量都提升巨大。目前，蒙古国已经将铁路项目纳入了铁网规划。它与境内段的铁路连通后，就会形成一条远期运力达1500万吨国际大通道，从海南岛的海口市一路向北，过境后经蒙古进入‘欧亚大陆桥’，直达欧洲到达阿姆斯特丹港。举个例子，蒙古国的煤矿和铁矿可以直达包钢的保税库，免去装车换车的一切麻烦。目前我们正在将满都拉——杭吉口岸从客货运输口岸申报升级为公路铁路口岸，下一步还会升格为国际性口岸，真正成为‘丝路明珠’。”

离开口岸时，记者一行特意申请走了一趟“五进五出”通道。通道分为边检、国检和海关三道卡，可同时满足10列货车出境、入境。登高而望，蔚为壮观，让人看后慨叹口岸的巨变与祖国的强盛。

从小型口岸到国际性大口岸，小镇居民对未来充满期待

距离口岸20公里，便是它的服务小镇——满都拉镇。小镇里，宝丰日用品超市门前停着好几辆极具特色的蒙古国汽车。来自蒙古国的商人正在超市购物。超市经营者赵宝元夫妇是汉族，却说着一口流利的蒙古语，丈夫正忙着备货，妻子掏出手机用微信与顾客扫码收付款。

当地人说，目前这夫妇俩就是小镇上的首富，年收入达40多万元，在不足2000人口的小镇上不由得令人啧啧称赞。

原本偏僻落后的口岸小镇，由于满都拉口岸的开放和发展，使当地居民的生活发生了巨大的变化。赵宝元夫妇不仅是见证人，还是最大的受益者。说起自己的致富经，赵宝元一下子就打开了话匣子：“过去我们这里偏远落后，交通也不发达，人口本来就少，虽然我开小商店比较早，但一年也挣不了几个钱。后来满都拉口岸由季节性开放变成常年开放，来我这里购物的蒙古国人越来越多，很多沿海地区的投资商、煤炭商也纷纷来这里做生意。我的生意也跟着越来越火爆，我正盘算着扩大经营规模呢……”

和赵宝元夫妇一样，镇里的牧民在口岸经济的带动下，也纷纷参与互贸生意，有的开饭店旅馆，有的出售蒙古国商品，日子也越过越红火。

如今的满都拉镇正在大兴土木，该镇党委副书记孟克说：“目前，商贸中心、汽车服务中心、满都拉镇提档升级工程正在如火如荼地建设中，总投资近2个亿，我们对未来充满期待。不久的将来，一座崭新开放的、具有特色的边陲小城肯定会在这里崛起……”

“等口岸继续加大开放力度，我还想在镇上的汽车服务中心开个汽车和零配件专卖店，把生意做得再大点，争取超越赵宝元成为满都拉镇上的首富。”在镇上做奇石生意的牧民巴特这样憧憬未来。

从季节性开放的小型口岸到如今即将落成的国际性大口岸，从偏远落后的边陲小镇到服务口岸的现代化特色旅游小城，这一切正从蓝图变为现实，坐落在祖国北疆的满都拉正在成为“丝绸之路经济带”上的“新明珠”。

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