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加快推进我市电子商务示范城市建设，对于济南“打造四个中心、建设现代泉城”、加快经济社会发展意义重大。12月10日上午，市政协召开“推进我市电子商务示范城市建设”双月协商座谈会，毛忠东、甘宜梧、陆建林、信凤琴、任春庆、高度强、胡近东等7位委员和专家结合各自工作实际，围绕我市电子商务发展，电子商务在政策法规、平台载体及有关配套政策方面存在的一些问题坦率地发表意见、提出建议。现将发言摘登如下：

加强规划 制定高水平《电子商务标准》

山东省金舜通系统工程有限公司董事长 毛忠东

现今，电商时代刚刚开始，它的发展是无限、多元化的，而未来的发展是智慧生产，电子商务是一企业一电商。作为电子商务示范城市，济南应对电子商务作出全面的规划。要敢于突破、勇于创新，制定先进的《电子商务标准》，制定先进的行业规则。建议成立专家委员会，制定合法合理、科学的行业标准，保证我市电商正确的发展路径，避免无序发展。人才战略决定电子商务的成败，目前互联网行业缺少的并不是程序员，也不是文案策划设计师，而是好的产品经理。政府政策和高校电商教育专业应该向这方面有一定倾斜。另外，人才短缺和分布不平衡也限制了电商产业的发展，好的人才引不进来、留不下来，自己培养的人才又面临着流失。这个问题，可以采用政府采购服务的方式，引进专业互联网运营公司来帮助解决，同时还能够帮助企业培养自己的电商人才。

建立健全电子商务支撑服务体系

山东博科生物产业有限公司总经理 甘宜梧

要以政策扶持作为支撑点，加强电子商务平台载体建设，着力做好电子商务发展规划，制定出台扶持政策；大力发展行业电子商务平台，加快发展网络零售和特色服务平台。要统筹优化资源配置，建立健全支撑服务体系。要进一步加快网络基础设施建设和电子商务专业服务，并遵循电子商务的发展规律，从而破解制约电子商务发展重要环节的瓶颈，建立健全的电子商务基础设施和支撑服务体系。要以人才引育作为加速器，加强电子商务人才队伍建设，通过健全完善人才引进和培养机制，加强培训力度，强化人才的核心地位，打造出一支复合型、创业型、应用型、技能型等多层次电子商务人才队伍，为我市电子商务快速发展提供智力支持和人才保障。要聚合中小企业，加强园区建设，电商协会牵线搭桥。一方面，建立市级电子商务产业园，形成集商品交易、平台建设、物流配送、融资支持、企业孵化、教育培训等多功能、多业态融合的电子商务集聚区；另一方面，加大对电商协会的扶持力度，增强电商协会在电子商务企业中的威信和“话语权”，引导电子商务企业规范有序的发展。

加快推进跨境电商发展步伐

济南跨境易购电子商务科技有限公司董事长 陆建林

面对市场需求强劲但各地政策风向不稳的现状，建议加快济南跨境电商试点城市申报工作，为济南跨境电商发展营造稳定的政策环境；加快中日韩自贸区建设推进力度，为中日韩企业沟通搭建桥梁；广泛了解各试点城市发展情况，为济南跨境电商健康可持续发展提供坚实政策保障。面对行业发展迅速但政府服务滞后的现状，建议认真调研企业经营需求，根据电子商务行业监管要求，创新管理制度和工作方式；充分发挥引导服务作用，专注政策规划与市场监管，引进跨境电子商务支付、仓储、物流、第三方综合服务企业；加大对第三方检验检疫结果的采信力度，简化检验检疫流程。针对当前跨境电商行业出现的追逐眼前利益违规操作的行为，建议加大对跨境电商市场稽查力度，严查非法渠道货品，打击不法企业。针对市场竞争激烈、行业垂直度高、同质竞争严重的问题，建议加大宣传引导，加强济南综保区信任背书作用，支持本土企业通过O2O商业模式深耕本地市场；学习先进城市经验，制定切实可行的园区补贴政策并落实到位；加强跨境电商骨干企业认定，选择一批有实力、有基础的企业在政策和资金上进行重点扶持。

促进电商物流转型升级

济南大学管理学院管理科学与工程系主任 信凤琴

当前，济南电子商务物流发展中存在物流企业众多、服务质量不高，物流产业大而不强、成本较高，先进物流技术应用不足、现代化水平不高，电子商务与物流快递的联动性不足等问题。建议引导和推动电商物流转型和升级。政府应制定相关政策法规，大力支持物流企业的发展与跨区域合作，鼓励商业模式创新，加大物流龙头企业的引进和培育力度。要加强物流网点建设，构建综合服务平台。要加强物流标准化、信息化、专业化、社会化、组织化建设。推动城市配送车辆统一标识管理，保障运送生鲜食品、主食制品、药品等车辆的便利通行。要积极扶持电子商务发展。借力电子商务推动传统产业转型升级；建立健全相关制度机制，培养诚信电商；推进商务领域大数据信息服务平台建设。要推行供应链物流管理理念，深化大中型企业电子商务应用。要推动电商与物流快递协同发展。要打造“互联网+物流”模式。加大技术投入，从传统的物流企业走向“技术”+“物流”的融合型企业。

打造济南版“互联网+”都市农业新模式

山东华夏维康农牧科技有限公司董事长 任春庆

济南市目前有52000家电商，成为全国电商试点城市，“互联网+”现代农牧业在济南大有可为。我建议，要大力发展农村电商，解决信息不对称问题。通过发动和宣传，营造一个农村、农民、农业积极运用互联网的氛围，做到互联网进村进户。要把城里的产品卖到农村，把名优农产品卖到城里，打造一批互联网的供应商，建立互联网信息服务交易平台，培养互联网技术服务人才，扶持优秀互联网企业。要加强基础设施建设，扶持一批具有影响力的企业互联网和产业互联网。要由政府牵头，协会和企业参与，大力培训相关领域人才。要建立基于村-乡镇-县区-济南市的大数据中心，对接全国大数据，指导生产和市场开拓。要立足省会城市，打造“互联网+”都市生态旅游业，发展OTO模式的都市生态旅游业，将一批农场、公司、合作社和加工企业变成用户的体验基地。要打造爆款，快速引流，加快农产品品牌建设。要建立济南市“互联网+”现代农业电商产业园，与企业合作建立农业电商产业园，集合一批有品牌、有意愿、有基础的农牧企业集中辅导、运营，共享互联网平台、仓储和冷链物流系统等资源。

勇于开拓济南特色的智力服务电商之路

济南中顾法商网络科技股份有限公司董事长 高度强

所谓智力服务，就是智力密集型服务业，是相对于劳动密集型服务业和资金密集型服务业而言的服务业。针对我市现有智力服务平台普遍服务单一、权威性和诚信度没有保障、人才紧缺等现状。建议打造平台，整合行业资源，为中小企业提供财务、法律、人力资源建设等一条龙服务。成立智力服务电子商务发展的行业协会，出台一个智力服务交易平台在权威性、专业性及诚信度等方面可量化的标准。由政府牵头，加强校企合作，建立一个电商企业和学校人才对接的平台。学校对于企业的认可，以及企业对学校人才的要求，如何找到一个平衡点，需要不断地沟通协调。如果政府相关部门能够牵线，那这个沟通的效果会更好，双方互相的认可度也会更高。

打造“北方互联网品牌之都”

山东韩都衣舍电商集团有限公司董事总经理 胡近东

当前，电子商务企业的发展没有现成经验可依，几乎全靠市场摸索，整体发展风险较大,还面临很多新的情况。因此，建议深入研究目前电子商务发展的内在逻辑，出台更有利于品牌电商发展的政策。集中优势资源扶持龙头电商企业，带动电商企业整体发展。像韩都衣舍这样的互联网全国性和地区性龙头企业，对上下游的影响和带动很大，会成为推动产业转型的一支良性力量。建议各级政府部门，“以企业发展诉求为驱动力”，从电商企业需求出发，从电子商务大发展出发，不断创新，最大限度激活现有政策活力，不断出台新政，实现突破。

（稿件整理 济南日报记者 刘钦涛 通讯员 郑翔）

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