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作为黄埔海关的隶属关之一，太平海关负责整个东莞地区企业的稽查业务。记者日前从该关获悉，太平海关在稽查业务中大力推广“互联网+稽查”模式改革，委托专业机构协助稽查，提升海关监管效能。同时，该关积极鼓励引导企业开展主动披露，效果显著。

数据显示，太平海关推行的“互联网+稽查”模式自去年上线以来，关、企双方共通过互联网传递资料3000余次，进行线上视频互动180多次，有效减轻海关稽查工作中的行政成本和企业配合成本，做到让数据多跑路、让群众少跑腿。

太平海关关长张家珍透露，海关接下来还将拓展“互联网+稽查”模式应用空间，降低企业使用“互联网+稽查”门槛，开发相关新功能，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深。

减轻企业配合负担

“互联网+稽查”即海关利用互联网平台办理部分稽查业务，企业只需登录相关平台，就可以足不出户完成办事流程。太平海关在稽查业务中大力推广“互联网+稽查”模式改革，在降低企业经营成本、减轻企业配合负担方面取得明显成效。

“我们公司位于青岛市黄岛区，配合海关稽查通常需要要多人、多次往返海关，花费不菲，但是通过采纳海关的建议，使用“互联网+海关”上的稽查模块传送数据和进行沟通，为我们企业节省了大笔的开支，切身感受到了改革的红利！”青岛某玻璃有限公司代表管先生透露。据了解，太平海关在对该企业的稽查工作中运用“互联网+稽查”模式，实现了稽查过程关企双方只跑一次，稽查工作时长同步压缩67%。

今年1月底，太平海关运用“互联网+稽查”的模式对北京恒天创业投资有限公司进口混合芳烃价格进行贸易调查，企业对海关“互联网+稽查”的调查模式给予高度评价，认为此举既方便企业办事、减轻企业负担，同时也降低海关的行政成本，提高了工作效率。

据了解，太平海关的“互联网+稽查”模式依托“互联网+海关”平台，通过增加相关模块和接口开发。自功能模块上线以来，共通过互联网与企业传递资料、交换数据3000余次，与企业进行线上视频互动180多次，有效降低海关稽查工作的行政成本和企业的配合成本。

开展“主动披露”新政试点

主动披露制度，是指与进出口货物直接有关的企业、单位在进出口货物放行后，自查发现其进出口活动存在少缴、漏缴税款或者违反海关监管规定的情况，主动向海关提交书面报告，海关依法予以酌情从轻处置的管理行为。

太平海关作为首批开展主动披露的试点单位之一，先后在东莞片区32个镇区召开5场巡回宣讲，向近千家企业详解主动披露新政。此外，太平海关还分镇区设置主动披露联络员，帮助企业了解主动披露受理部门、联络人员及详细流程，并且采取委托专业机构、“互联网+海关”等方式辅助企业进行主动披露工作，减少企业往返海关的配合负担。

自主动披露制度实施以来，罗门哈斯电子材料（东莞）有限公司已经第三次向太平海关主动披露进口货物特许权使用费方面的问题，公司负责主动披露事项的报关人员表示，有时因为对海关法律法规理解的偏差，或者实际的经营活动无法与海关的规定完全对接，难免会出现一些非主观故意的违规行为。海关的主动披露制度给企业提供了一个自我纠错的渠道，成为了企业守法诚信经营的内在动力。

中名（东莞）电子有限公司是第一批进行主动披露的企业之一，公司报关部门负责人表示，主动披露制度给了企业自我检查、主动纠错的机会，对企业是一大利好。

据了解，自主动披露制度实施以来，太平海关共解答企业相关咨询200余次，受理85家企业递交主动披露报告，切实释放政策红利。

提升稽查效率和公信力

海关委托专业机构协助稽查工作，是指海关在开展稽查工作中，根据工作需要，由海关或行政相对人委托会计师事务所等社会专业机构，对行政相对人进行审计、评估、鉴定等，并为海关提供处理依据的工作。

太平海关通过建立健全海关稽查委托专业机构提供服务管理制度，改进和优化作业模式及流程，充分调动市场资源参与和协助海关监管，有效管控风险，将海关稽查、企业自律、中介服务有机统一起来，促进企业诚信经商和守法经营，全面提升稽查效率和公信力。近两年社会专业机构共协助稽查事项44宗，取得了良好的社会效益、法律效益。

德勤税务师事务所合伙人张少玲表示：“专业机构可以充分发挥自身的专业优势，协助海关进行行业合规治理。例如，2017年，公司曾协助太平海关稽查中心对东莞某医疗公司的利润水平进行专业评估，通过选取可比公司，测评出行业利润区间，为海关实施行业稽查提供了专业、客观公正的数据支持。另一方面，专业机构的引入可以为企业提供专业的咨询服务，协助企业做好自我检查，较好发挥企业与海关沟通的桥梁作用。”

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