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什么是ATA单证册？它是如何产生的？

ATA单证册的格式是什么样的？

一、ATA单证册的含义及其由来

ATA单证册（ATA Carnet）是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织（World Customs organization，简称WCO）为暂准进口货物（物品）而专门创设的。

世界海关组织于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》。其后，又于1990年通过了《货物暂准进口公约》，从而建立并完善了ATA单证册制度。

ATA单证册制度于1963年投入实施后，已有62个国家和地区实施了ATA单证册制度，75个国家和地区接受ATA单证册，每年凭ATA单证册通关的货物总值超过了120亿美元。ATA单证册已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关文件。

ATA单证册制度为暂准进口货物建立了世界统一的通关手续，使暂准进口货物可以凭ATA单证册，在各国海关享受免税进口和免于填写国内报关文件等通关便利。因此，ATA单证册又被国际经贸界称之为货物护照和货物免税通关证。

ATA单证册制度的确立，有助于促进产业专门化和产业现代化，加快国际间的信息交流，加强世界各民族间文化认知和融合，推动各国政府和民间的交往与合作。

在国际商务活动中，凭借便利的货物临时进出口手续，外贸公司、企业可以创造和巩固与外国商业伙伴的合作，增强产品在国外市场上的影响，在全球贸易竞争中占据主动地位。

ATA由法文Admission和Temporaire与英文Temporary Admission的首字母组成，表示暂准进口，从其字面意思可知，使用ATA单证册的货物有别于普通进口货物，这类货物在国际间流转时，其所有权不发生转移。

ATA单证册的签发和和保由各国担保商会负责，每个国家只能有一个担保商会，各担保商会有权指定多个国内出证机构，并对下属出证机构签发的ATA单证册承担担保责任。同际商会国际局负责对世界范围内ATA单证册制度的运转进行日常管理。

我国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA报关单证册海关公约》《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》。自1998年1月起，我国开始实施ATA单证册制度。

经国务院批准、海关总署授权，中国国际贸易促进委员会（China Council for the Promotion of International Trade，简称CCPIT/贸促会）、中国国际商会（贸促会就是中国商会）是我国ATA单证册的出证和担保商会，负责我国ATA单证册的签发和担保工作。

二、ATA单证册的格式

一份ATA单证册一般由8页ATA单证组成：一页绿色封面单证，一页黄色出口单证，一页白色进口单证，一页白色复出口单证，两页蓝色国境单证，一页黄色复进口单证和一页绿色封底。

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