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法制网北京12月27日讯 记者梁士斌 民航始终坚守飞行安全底线，安全态势总体平稳。在民航局今天召开的2018年全国民航工作会议上，民航局局长冯正霖表示，2017年民航全面实施安全绩效管理，推行安全管理失信“黑名单”制度，完善安全监管工具箱，进一步提升监管效能。建立健全安全风险防控长效机制，50家航空公司建成运行风险管控系统，民航飞行品质监控系统实现对全行业运输机队的总体覆盖。

持续开展民航企业安全保障财务考核和大型机场运行安全保障能力评价，在国际民航组织持续航空安保审计中获得高度评价。在坚持持续安全监察的同时，集中开展三次行业安全大督查和无人机专项整治，紧盯隐患不放，隐患整改率达到93%，对安全保障能力不足、安全问题突出的6家航空公司实施运行限制。

冯正霖指出，2017年，民航更加注重航班正常管理的系统性、协同性，积极构建以运行控制、机场保障、流量管理和考核机制为核心的航班正常管理体系。针对今年7月份航班正常率的严峻局面，从8月份起严格把控运行总量，2017/2018冬春航季航班计划总量增速同比减少2.9个百分点；科学把握运行标准，在优化运行流程、掌握标准航段时间和过站时间、缩小运行间隔、规范流量控制程序等方面采取一系列措施。

持续改进保障能力，适度超前规划机场资源配备，推广空域精细化管理改革试点经验，完成京津冀、陕甘青、黔桂等地区空域结构优化，沪兰大通道正式贯通，完成2个机场机坪运行管理移交，严格要求北京首都等机场提高保障能力和服务品质；强化技术手段支撑，建成统一运行的监控和流量管理平台，民航气象大数据共享与服务云平台上线运行。在持续大流量、高密度运行以及极端天气和其它空域用户活动影响加大的情况下，截至目前，今年航班平均正常率回升，特别是11月份，航班正常率达到84.59%，创102个月来新高。

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