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2014年7月26日，是自贡航空产业园值得纪念的日子。继2013年7月26日自贡市政府与中航工业四川航空工业局签订川南通用航空产业项目协议，项目成功落地自贡航空产业园后，时隔一年，中国航空工业集团公司与自贡市政府在成都签订战略合作协议，将扩大在通用航空装备制造、航空旅游文化、文化创意产业等方面的全方位深度合作。这标志着贡井“无中生有”的航空产业发展大幕正式拉开。

项目签约的过程很短暂，场面也很简约。然而，掌声、欢笑声的背后却凝聚着新一届区委政府的艰辛与付出，昭示着贡井人拼抢机遇、追赶跨越的豪情，饱含30万贡井儿女的热切期盼。

2015年8月，省政府出台《四川省航空与燃机产业发展总体规划（2015-2020年）》，明确自贡成为全省以成都为基地，德阳、绵阳、自贡为集聚区的“1+3”航空与燃机制造业规划格局的重要组成部分。

2015年11月，又一喜讯传来，自贡凤鸣通用机场项目获得省政府批复，令盐都大地一片欢欣鼓舞。这是国务院将新建通用机场项目核准权限下放到省级政府后，四川省政府核准的第一个通用机场项目。

2017年4月21日，自贡成为全省唯一入选全国首批老工业城市转型升级示范区城市，再次为航空与燃机等新兴产业的发展壮大带来巨大机遇。

面对经济新常态和新的历史机遇，作为老工业城区的贡井，借力航空产业，从“做地下的盐”到“做天上的飞机”，在推动振兴发展，实现产业转型升级过程中，寻求着新旧动能的转换之路，演绎着一个全新产业“振翅高飞”的传奇故事。

优势：依托凤鸣机场 发展环境得天独厚

自贡航空产业园的发展建设有着得天独厚的优势条件。

自贡航空产业园地处成渝2小时、川南1小时经济圈，位于成渝经济区的轴心地带和川南城市群地理几何中心。这里交通四通八达，国道348、乐自高速及规划中的城北快速通道、乐自泸铁路横贯园区；成自泸高速、渝昆高速、内威荣高速、内昆铁路和川南城际铁路环绕在园区周围；已规划建设的成宜高速、自泸大件路、蓉昆高铁和园区互通相融。同时，自贡境内多低山、无风少雾、无大江大河，以园区为核心，周边60公里半径范围内无密集航空器活动，空域条件十分优越。

自贡作为川南工业重镇，是全国新型工业化产业示范基地、全国新材料产业化基地、西部地区重要节能环保装备研发制造基地。自贡航空产业园是西南最大的通用航空产业园，捷克轻型飞机制造、瀚宇航空与燃机零部件制造、意大利天空骑士直升机制造等6个项目已入驻园区，航空产业快速集聚。同时，军民融合深度发展，以自贡市海川实业有限公司为龙头的军品生产配套企业众多，航空航天、机械装备、新材料等产业基础扎实，航空发动机叶片及燃机零部件加工技术全国一流。此外，自贡科研实力雄厚，科技人才荟萃，拥有4个国家级企业技术中心和工程技术中心、12个院士（专家）工作站、64个各类科研机构、88个科技创新平台、4万余名各类科技人才，为航空产业发展提供了强大人才和技术支撑。

据航空产业园负责人介绍，园区建立了20亿元战略性新兴产业发展基金、20亿元航空与燃机产业发展专项基金和2亿元科技转化基金，专门成立了四川港通开发建设有限公司作为投融资平台，助力航空产业发展。为提升政务环境，园区着力创新管理模式，采取“政区合一”方式，按正县级机构设立了自贡航空产业园管委会和管理服务中心，全面承接市级下放的审批权限，开通了服务企业和项目的“绿色通道”。

建设自贡航空产业园，发展壮大航空产业可谓得天独厚。

规划：坚持规划引领 提升园区承载能力

走进位于贡井区成佳镇的自贡航空产业园指挥部，映入眼帘的是一幅园区发展规划图。园区负责人告诉记者，自贡航空产业园按照“全产业链”“产城一体”的发展理念和“高端、高效、现代”的建设要求，基本完成81平方公里概念性规划和产业规划，其中产业用地44平方公里，环境用地37平方公里，规划核心区16.29平方公里，以自贡凤鸣通用机场为核心区，规划布局通航小镇、航空飞行器及零部件研发制造区、航空新材料研发应用区、航空文化旅游服务区、航空仓储物流区等功能区。

具体而言，航空制造业区重点由航空及燃机零部件加工产业、航空及燃机新材料产业、通用飞机研发生产制造等三大产业构成；航空服务区以自贡鸣凤通用机场为平台，开展飞机托管及租赁、通航培训、通航保险、通航会展和通航旅游、飞机维修等一系列航空服务产业；仓储物流区根据自贡物流行业的现状，依托通用机场这一有利条件，发展航空货运、航空快递以及冷链运输，提高自贡高端物流水平，把园区建设成为集航空研发制造、通航运营服务、通航旅游运动、航空培训、航空维修等布局完整、功能区划合理、“地空一体”的新兴产业园区示范区。

该负责人介绍说，自贡航空产业园到2017年底将形成5平方公里承载能力。目前，航空大道已黑化1.2公里，创业大道和灯塔大道已经开工建设，园区路网骨架基本形成；凤鸣通用机场已完成1200米跑道、2条联络道和1.56万平方米停机坪建设，航站楼及塔台已经基本建成；园区综合服务中心、规划展览馆、创新创业中心开工建设；水、电、气、通讯、公交枢纽站、污水处理厂等基础配套设施建设快速推进，园区承载能力日趋完善。

现状：项目陆续落地 产业基础逐步成型

5月12日，自贡市2017年航空产业投资推介暨项目签约仪式在成都香格里拉大酒店隆重举行，国际国内众多航天航空大型企业参加推介会。会上，成功签约8个项目，总投资达60亿元，项目涉及飞机组装及零部件生产、航空与燃机零部件精密加工制造、通用航空飞行服务、机场建设规划等领域。

5月13日，四川汇东通用飞机公司与中捷航空工业协会在捷克驻华大使馆签订《关于8座螺旋桨飞机合资项目（简称D6项目）第一期和第二期研发合作协议》，项目选址自贡航空产业园。据悉，D6项目落户自贡航空产业园，是四川自贡积极参与和深度融入“一带一路”建设，通过国际合作推动传统产业转型升级的典型案例，备受中捷两国国家领导人关注，必将为老工业城市的转型升级起到引领示范的作用。

在签约项目中，投资10亿元的鲨鱼两座轻型运动飞机组装及零部件生产项目也是备受关注。该项目一期投资4亿元，完成鲨鱼飞机总装车间、检测中心、展示中心和售后服务中心及办公用房和配套设施及航空零部件生产线建设；二期投资6亿元，建设鲨鱼飞机项目零部件生产组装线及飞行培训项目。

站在产业园内已经建成的凤鸣通用机场跑道，环顾四周，一派繁忙的建设场景映入眼帘。据介绍，由中航工业集团投资建设的自贡凤鸣通用机场项目将于今年8月正式投入运营；捷克轻型飞机组装制造项目正加快建设，今年将实现新组装下线20架SL600型飞机；瀚宇航空与燃机零部件制造项目将于6月底建成投产；中国民航飞行学院自贡分院项目完成150亩训练基地平场，正着手校区选址、飞行训练区设计、人员调配及设施设备购置等工作，9月份将开始转场训练；大华通用飞机制造项目、捷克鲨鱼轻型运动飞机项目开始施工建设，已签订37架出口美国的订单。

据自贡航空产业园区负责人介绍，目前，园区围绕重点产业规划、航空与燃机发动机零部件制造、发动机以及机身材料的研发制造、通用飞行器零部件生产组装等产业，正积极开展与中航工业集团、中国航发集团、欧美有关飞机以及零部件生产企业为主的精准招商洽谈，通航小镇、航空主题乐园、中航工业成飞611所无人机、德玛吉航空发动机零部件技术应用中心、四川理工学院航空与燃机人才培训基地等项目的招商引资工作有序推进，届时将会有更多的项目落户航空产业园。

不到两年时间，一批国际国内的大企业先后入驻航空产业园，相关项目纷纷从纸上“落”地，自贡航空产业园产业基础正逐步成型。

展望：着力追赶跨越 争创国家级经开区

自贡航空产业园区负责人称，“十三五”期，航空产业园将重点发展航空与燃机及相关零部件生产等高端装备制造、通用飞机生产组装、航空与燃机新材料研发应用、航空服务业等领域。到2021年，将自贡建设成为西南航空与燃机零部件研发生产基地、西部航空与燃机新材料研发应用基地、西南通用航空飞机组装服务基地，通用航空产业及其关联产业经济规模超过300亿元，努力把自贡航空产业园建设成为省级特色工业园区、自贡市工业转型发展示范区、自贡通用航空产业集聚区，积极争创国家级经济技术开发区。

为进一步推进航空产业园建设，加快形成产业集聚，自贡航空产业园围绕航空与燃机等战略性新兴产业，包装推出了总投资660亿元，涵盖航空航天新材料、研发制造、服务业、基础设施等领域的44个项目。

未来，贡井区将以自贡航空产业园争创国家级经开区为引领，抢抓自贡入选全国首批老工业城市转型升级示范区城市等重大历史机遇，主动创新变革，奋力追赶跨越，加快构建“产业强区、品质西城”，把自贡航空产业园打造成航空与燃机零部件制造、通用飞机研发生产、航空运营维护和体验为特色的新兴产业园区示范区。（李华 秦岭 余昜）

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