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按报关的行为性质划分，报关可分为“自理报关”和“代理报关”两类。

《中华人民共和国海关法》第九条规定“进出口货物，除另有规定的外，可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业（报关企业等于报关行嘛？）办理报关纳税手续。进出境物品的所有人可以自行办理报关纳税手续，也可以委托他人办理报关纳税手续。”

进出口货物报关是一项专业性很强的工作，进出境运输工具负责人、进出境货物收发货人、进出境物品的所有人，由于经济、时间、地点等方面的原因，不能或者不愿意自行办理报关手续，在实践中产生了委托报关的需要，委托代理人代为报关，从而形成了自理报关和代理报关两种报关类型。

《中华人民共和国海关法》对接受进出境物品所有人的委托，代为办理进出境物品报关手续的代理人没有特殊要求，但对于接受进出境货物收发货人的委托，代为办理进出境货物报关手续的代理人则有明确的规定。因此，我们通常所称的自理报关和代理报关主要是针对进出境货物的报关而言的。

一、自理报关

进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。

自理报关单位同时具有进出口经营权、报关权。

补充：自理报关企业和代理报关企业的报关员有何不同？

1. 客户对象不同：自理报关是从事处理企业本身的报关业务的，因而报关业务的客户（服务对象）固定，报关员只从事本身企业的报关业务。而报关行报关员则是面对广大有报关需求的企业，服务客户面广。

2. 业务范围不同：自理报关业务只从事与本企业有关的报关业务，企业的业务范围决定了企业报关员的报关业务范围。受企业的业务限制，从事企业报关的报关员一般只需懂得有关本企业的报关业务就可以了。而报关行报关员由于面对的是所有企业的报关业务，因此，报关的业务各种各样，有机会接触较全面的报关业务（如加工贸易，暂时进出口，需要特殊监管的）。

3. 收入来源不同：自理报关的企业报关员一般拿企业的工资，多属于固定工资方式，某时期业务量的多与少与工资没有联系。而报关行报关员一般是按报关量的提成计算工资的，薪水与报关业务量直接关系。

二、代理报关

代理报关指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关业务的行为。

我国海关法律把有权接受他人委托办理报关业务的企业称报关企业。报关企业必须依法取得注册登记许可并且进行注册登记后方能从事代理报关业务。

以委托人的名义办理报关手续的，属于委托代理行为，报关企业与委托人之间是代理人与被代理人的关系，代理人的代理权限的取得、行使和效力是基于委托人的委托授权。因此，报关企业必须得到委托人的明确授权，才能行使报关代理权。这个明确授权的表现形式是向海关递交的《代理报关委托书》——它载明双方的法律责任、代理事项、代理权限等。

根据代理报关法律行为责任承担者的不同，代理报关又可分为直接代理报关和间接代理报关。在报关实践中，大多报关企业都是以直接代理的形式办理报关手续的。

直接代理报关：以委托人的名义报关纳税。在直接代理报关中，法律后果直接作用于被代理人即委托人。

间接代理报关：是报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。在间接代理报关中，报关企业承担与委托人自己报关时所应当承担的相同的法律责任。目前，我国间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。

注意：什么是报关单位？

报关单位主要分为两大类：一类是直接以“报关”字样命名的，如天津外代报关行有限公司、天津振华报关行有限公司、重庆外贸报关行有限公司；另一类是物流公司、国际货代公司、快递公司兼做报关的，如北京飞捷腾达货运代理有限公司、苏州大田国际货运代理有限公司等，也是具有代理报关权的。以上两类统称为“报关企业”。

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